Kelompok III: Konsep Sanitasi Lingkungan Kawasan Pesisir (SPAL & Jamban)

I. PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang
Sumberdaya pantai dan laut dikenal sebagai sumberdaya multi fungsi. Wilayah perairan pantai yang kaya akan sumberdaya alam telah dimanfaatkan oleh bangsa Indonesia sebagai salah satu sumber bahan makanan, utamanya protein, sejak berabad-abad lamanya. Selain itu, pemanfaatan sumber energi, seperti hidrokarbon dan miniral khususnya di wilayah pesisir dan laut, telah dilakukan untuk menunjang pembangaunan pada sektor ekonomi. Fungsi lain yang dimiliki oleh wilayah pesisir dan lautan digunakan untuk berbagai kegiatan seperti transfortasi, pelabuhan, industri, agrobisnis dan agroindustri, rekreasi dan pariwisata, serta kawasan pemukiman, dan tempat pembuangan limbah.

Ada empat alasan pokok mengapa pemerintah dan bangsa Indonesia membuat suatu kebijakan yang stategis dan antisipatif dengan menjadikan matra laut sebagai sector tersendiri di dalam GBHN 1993 (Dahuri, dkk ., 1996). Pertama, Indonesia adalah negara kepulauan terbesar di dunia, terdiri atasa 17.508 pulau dengan garis pantai 81.000 km, luas laut kurang lebih 3,1 juta km2 atau sekitar 62 % dari luas tritorialnya. Mengacu pada UNCLOS (United Nations Convention on the Law of the Sea, 1982), Indonesia berhak memanfaatkan Zona Ekonomi Ekslusif seluas 2,7 juta km2 untuk kegiatan eksploitasi, eksplorasi dan pengelolaan sumber daya hayati dan non hayati, penelitian, maupun yuridiksi mendirikan instalasi atau pulau buatan. Kedua, dengan semakin menipisnya sumberdaya alam di daratan karena kegiatan pembangunan dan jumlah penduduk yang semakin meningkat, maka sumberdaya kelautan akan menjadi tumpuan harapan bagi kesinambunagan pembangunan ekonomi nasional dimasa mendatang. Ketiga, dengan adanya pergeseran kegiatan ekonomi global dari poros Eropa Atlantik ke poros Asia Pasifik yang diikuti dengan perdagangan bebas dunia pada tahun 2020, maka kekayaan sumberdaya kelautan Indonesia, khususnya di kawasan timur Indonesia, menjadi asset nasional dengan keunggulan komparatif yang harus dimanfaatkan secara optimal. Keempat, dalam menuju industrialisasi, wilayah pesisir dan lautan merupakan prioritas utama bagi pusat kegiatan pengembangan industri, pariwisata, agribisnis, agroindustri, pemukiman, transportasi, dan pelabuhan. Di balik prospek di atas, pengalaman pembanguan sumberdaya pesisir dan lautan dalam PJP I umumnya mengarah ke suatu pola yang merusak daya dukung lingkungan dan tidak berkesinambungan uunsustainable). Sistem multifungsi yang tidak terencana dengan baik telah menunjukkan kemunduran mutu lingkungan wilayah pesisir dan lautan, konflik kepentingan antara kegiatan maupun sektor, pencemaran dan over eksploitasi sumberdaya. Tidak adanya integrasi dan koordinasi perencanaan masing-masing sector mengakibatkan tidak tercapainya tujuan pembangunan secara optimal dan terganggunya fungsi utama di perairan tersebut.

Menyadari adanya karakteristik dan dinamika alamiah ekosistem pesisir dan lautan yang secara ekologis saling terkait satu dengan lainnya, demikian pula dengan ekosistem lahan atas, serta keanekaragaman sumberdaya alam dan jasa-jasa lingkungan sebagai potensi pembangunan yang pada umumnya terdapat pada suatu hamparan ekosistem pesisir, mensyaratkan bahwa pembangunan sumberdaya pesisir dan lautan secara optimal dan berkelanjutan hanya dapat diwujudkan melalui pendekatan terpadu dan holistic (menyeluruh).

Permasalahan air limbah yang kian memburuk di kawasan permukiman pesisir khususnya permukiman nelayan tidak dapat tertangani secara baik. Latar belakang penyebabnya adalah: (1) kebiasaan sosial-budaya yang sulit berubah, (2) topografi yang sangat rendah bahkan sebagian berada dibawah ketinggian pasang air laut (karena abrasi) (3) perkembangan permukiman yang kian memadat dan tidak tertata dan (4) kegagalan penerapan standar teknis pembuangan air limbah.

1.2 Tujuan dan Manfaat

Makalah ini bertujuan untuk memberikan gambaran pengetahuan tentang "Sistem Saluran Pembuangan Air Limbah (SPAL) dan Sistem Pembuangan Ekscret (Jamban) di daerah pesisir" sebagai wilayah yang sarat dengan berbagai kepentingan. Selain itu makalah ini juga disusun untuk menutupi salah satu tugas mata kuliah Kesehatan Lingkungan Kawasan Pesisir. Adapun manfaat dari makalah ini, yaitu dapat menambah pengetahuan bagi para pembaca dan penulis khususnya, tentang Sistem pengelolaan Saluran Pembuangan Air Limbah dan Sistem Pembuangan Ekscret (Jamban).

II. Konsep dan Sistem Saluran Pembuangan Air Limbah dan Jamban di Kawasan Pesisir

2.1 Konsep dan Sistem Saluran Pembuangan Air Limbah di Kawasan Pesisir
Menurut Ehless dan Steel, air limbah adalah cairan buangan yang berasal dari rumah tangga, industri, dan tempat-tempat umum lainnya dan biasanya mengandung bahan-bahan atau zat yang dapat membahayakan kehidupan manusia serta mengganggu lingkungan. Air limbah yang paling banyak dan paling tidak teratur dihasikan oleh rumah tangga. Sebagian besar air limbah rumah tangga mengandung bahan organic sehingga memudahkan di dalam pengelolaannya. Volume air limbah yang dihasilkan dalam suatu masyarakat dipengaruhi oleh beberapa factor, antara lain :

a. Kebiasaan manusia. Makin banyak orang menggunakan air, makin banyak air limbah yang dihasilkan.

b. Penggunaan sistem pembuangan kombinasi atau terpisah. Pada sistem kombinasi, volume air limbah bervariasi dari 80-100 galon atau lebih perkapita, sedangkan pada sistem terpisah volume limbah mencapai rata-rata 25-50 galon perkapita.

c. Waktu. Air limbah tidak mengalir merata sepanjang hari, tetapi bervariasi bergantung pada waktu dalam sehari dan musim. Di pagi hari, manusia cenderung menggunakan air yang menyebabkan aliran air limbah lebih banyak, sedangkan di tengah hari volumenya lebih sedikit, dan di malam hari agak meningkat lagi.

Membangun sanitasi yang berkelanjutan (sustainabel) dan drainase didaerah rendah dan pesisir benar benar memberikan tantangan teknis dan lingkungan tersendiri. Mengapa sanitasi sangat sulit untuk dibangun di daerah pesisir?

Air tanah

Air tanah sangat dangkal terlebih dimusim hujan, sangat menyulitkan dalam membangun struktur bawah tanah dalam situasi seperti ini.

Daerah pesisir yang sangat rata/datar
Sangat sulit mendapatkan aliran gravitasi untuk saluran drainase dan penyaluran air limbah (khususnya sistem terpusat).

Ketersediaan Tanah

Hampir semua tanah disekitar daerah pemukiman adalah milik pribadi, ini merupakan masalah jika akan membangun fasilitas untuk umum seperti pengolahan limbah komunal. Secara umum, dampak dari pembuangan air limbah yang tidak menjalani pengolahan sebelum dibuang ke lingkungan seperti :

- Kontaminasi dan pencemaran pada air permukaan dan badan-badan air yang digunakan oleh manusia.

- Mengganggu kehidupan dalam air, mematikan hewan dan tumbuhan air.

- Menimbulkan bau (sebagai hasil dekomposisi zat anaerobic) dan zat anorganik).

- Menghasilkan lumpur yang dapat mengakibatkan pendangkalan air sehingga terjadi penyumbatan yang dapat menimbulkan banjir.

Hal mendasar yang menyebabkan sulitnya pelaksanaan upaya sanitasi lingkungan di daerah pesisir adalah rendahnya pemahaman mengenai pentingnya upaya sanitasi lingkungan serta kemampuan financial yang kurang mencukupi bagi setiap rumah tangga untuk mengupayakan sanitasi lingkungan rumah tangga yang memenuhi syarat.

Untuk daerah pesisir, seyogyanya dapat diupayakan prasarana drainase yang terpusat, karena lokasi pesisir yang merupakan daerah resapan air sehingga meyulitkan untuk membuat SPAL bagi masing-masing rumah tangga. Gambar di samping menunjukkan buruknya sanitasi lingkungan di daerah pesisir khususnya SPAL. Dampak fisik yang dapat langsung dilihat akibat buruknya sanitasi lingkungan di daerah pesisir adalah lingkungan yang kotor, tidak teratur dan tentunya berbau. Hal inilah yang menjadi penyumbang timbulnya gangguan ekosistem di daerah pesisir dan pantai.

2.1 Konsep dan Sistem Saluran Pembuangan Ekskreta (Jamban) di Kawasan Pesisir

Masalah penyehatan lingkungan pemukiman khususnya pada pembuangan tinja merupakan salah satu dari berbagai masalah kesehatan yang perlu mendapatkan prioritas. Penyediaan sarana pembuangan tinja masyarakat terutama dalam pelaksanaannya tidaklah mudah, karena menyangkut peran serta masyarakat yang biasanya sangat erat kaitannya dengan prilaku, tingkat ekonomi, kebudayaan dan pendidikan.

Sebanyak 19,67 persen (data tahun 2007) warga tidak memiliki jamban. Sangat menyedihkan, mereka membuang begitu saja kotoran ke sungai," (Wisjnuprapto guru besar Teknik Penyehatan Institut Teknologi Bandung, Selasa (11/8/2009)).

Berarti, selama ini mereka yang tidak mempunyai jamban membuang tinja di tempat terbuka seperti kebun, sawah, ataupun sungai dan laut. Parahnya, hal ini menjadi kebiasaan yang terutama disebabkan oleh rendahnya tingkat pendidikan. Tidak hanya itu, minimnya penghasilan dan sumber mata pencaharian membuat sebagian besar mereka berpikir bahwa lebih baik mencari yang hemat dan efisien dibanding harus mengeluarkan biaya untuk membuat jamban. Toh, mereka juga jarang sakit. Anggapan inilah yang membuat upaya sanitasi berjalan kurang maksimal.

Pembuangan tinja perlu mendapat perhatian khusus karena merupakan satu bahan buangan yang banyak mendatangkan masalah dalam bidang kesehatan dan sebagai media bibit penyakit, seperti diare, typhus, muntaber, disentri, cacingan dan gatal-gatal. Selain itu dapat menimbulkan pencemaran lingkungan pada sumber air dan bau busuk serta estetika.

“A septic system is an efficient, inexpensive, convenient, and safe method for treating and disposing of household wastewater before it is recycled back to the groundwater system. However, the system must be properly installed and maintained.”

Jamban keluarga adalah suatu bangunan yang dipergunakan untuk membuang tinja atau kotoran manusia atau najis bagi suatu keluarga yang lazim disebut kakus atau WC. Syarat jamban yang sehat sesuai kaidah-kaidah kesehatan adalah sebagai berikut :

1. Tidak mencemari sumber air minum

2. Tidak berbau tinja dan tidak bebas dijamah oleh serangga maupun tikus.

3. Air seni, air bersih dan air penggelontor tidak mencemari tanah sekitar olehnya itu lantai sedikitnya berukuran 1 X 1 meter dan dibuat cukup landai, miring kearah lobang jongkok.

4. Mudah dibersihkan dan aman penggunaannnya.

5. Dilengkapi dengan dinding dan penutup

6. Cukup penerangan dan sirkulasi udara.

7. Luas ruangan yang cukup

8. Tersedia air dan alat pembersih.

Pemanfaatan jamban keluarga sangat dipengaruhi oleh tingkat pengetahuan dan kebiasaan masyarakat. Tujuan program JAGA (jamban keluarga) yaitu tidak membuang tinja ditempat terbuka melaingkan membangun jamban untuk diri sendiri dan keluarga. Penggunaan jamban yang baik adalah kotoran yang masuk hendaknya disiram dengan air yang cukup, hal ini selalu dikerjakan sehabis buang tinja sehingga kotoran tidak tampak lagi. Secara periodic Bowl, leher angsa dan lantai jamban digunakan dan dipelihara dengan baik, sedangkan pada jamban cemplung lubang harus selalu ditutup jika jamban tidak digunakan lagi, agar tidak kemasukan benda-benda lain.

Mengingat kondisi kawasan pesisir yang landai, berpasir dan sangat mudah terendam, diperlukan teknik khusus dalam membuat septic tank. Karena, dengan kondisi yang mudah terendam, septic yang dibuat harus memperhatikan jarak dengan sumber air. Jangan sampai kotoran mengkontaminasi air yang akan digunakan sehari-hari. Contoh gambaran situasi kesehatan lingkungan (sanitasi) di salah satu daerah pesisir yaitu Pelayanan Kesehatan di Wilayah Kerja Puskesmas Tamako Kabupaten Kepulauan Sangihe Sulawesi Utara.

“Upaya kesehatan lingkungan ditandai oleh rendahnya jumlah anggota keluarga yang tidak memiliki SAB, SPAL, dan jamban keluarga. Data tahun 2001, diantara 63.756 KK 49.760 (78%) telah menikmati fasilitas air bersih. Tetapi pada tahun 2003, diantara 96.162 KK yang ada, hanya 54.839 (57%) yang menikmati fasilitas air bersih. Sementara cakupan keluarga yang memiliki jamban 58% (2000) 79% (2001), dan 63% (2002). Sementara SPAL, 9,4% (2000), 31% (2001) dan 30% (2002). Memang kondisi alam yang tediri dari daerah pinggiran sungai dan pesisir pantai serta tingginya daya resap tanah memegang peranan penting terjadinya kondisi ini disamping tentu saja pemahaman dan kemampuan finanasial yang rendah, dapat dianggap sebagai pencetus terjadinya keadaan ini.

Kondisi ini telah menggambarkan buruknya upaya sanitasi lingkungan di daerah pesisir khususnya untuk Saluran Pembuangan Air Limbah (SPAL) dan jamban. Untuk mengantisipasi semakin buruknya upaya sanitasi lingkungan di daerah pesisir, dapat diterapkan metode berikut untuk pembuatan jamban.

The best describes the relationship between the location of your septic system and the groundwater.

a. The groundwater always remains at least 4 feet below the surface.

b. The groundwater normally remains more than 4 feet below the surface except for very short periods of time (less than a week) during wet times of the year.

c. The groundwater normally remains more than 2 feet below the surface except for very short periods of time (less than a week) during wet times of the year.

d. The groundwater periodically rises to within 2 feet of the surface; OR you do not know.

Gambaran mengenai lokasi yang dapat digunakan antara septic dengan air tanah adalah : Air tanah selalu berada pada jarak sekitar 4 kaki dibawah permukaan.

Air tanah normalnya berada pada jarak sekitar 4 kaki di bawah permukaan kecuali untuk waktu tertentu (kurang dari seminggu) selama musim hujan.

Air permukaan normalnya berada pada jarak sekitar 2 kaki di bawah permukaan kecuali untuk waktu tertentu (kurang dari seminggu) selama musim hujan.

Air tanah secara periodik naik hingga mencapai 2 kaki di atas permukaan atau kamu tidak mengetahuinya.

Dalam penetuan letak kakus ada dua hal yang perlu diperhatikan yaitu jarak terhadap sumber air dan kakus. Penentuan jarak tergantung pada :

1) Keadaan daerah datar atau lereng;

2) Keadaan permukaan air tanah dangkal atau dalam;

3) Sifat, macam dan susunan tanah berpori atau padat, pasir, tanah liat atau kapur.

Faktor tersebut di atas merupakan faktor yang mempengaruhi daya peresapan tanah. Di Indonesia pada umumnya jarak yang berlaku antara sumber air dan lokasi jamban berkisar antara 8 s/d 15 meter atau rata-rata 10 meter.

Dalam penentuan letak jamban ada tiga hal yang perlu diperhatikan :

1) Bila daerahnya berlereng, kakus atau jamban harus dibuat di sebelah bawah dari letak sumber air. Andaikata tidak mungkin dan terpaksa di atasnya, maka jarak tidak boleh kurang dari 15 meter dan letak harus agak ke kanan atau kekiri dari letak sumur.

2) Bila daerahnya datar, kakus sedapat mungkin harus di luar lokasi yang sering digenangi banjir. Andaikata tidak mungkin, maka hendaknya lantai jamban (diatas lobang) dibuat lebih tinggidari permukaan air yang tertinggi pada waktu banjir.

3) Mudah dan tidaknya memperoleh air.

Contoh jamban yang banyak digunakan di kawasan pesisir. Tentunya kondisi ini kurang sehat bagi masyarakat yang berada di sekitarnya dan dapat menyebabkan timbulnya berbagai gangguan kesehatan.

System pembuangan ekskreta (jamban) di daerah pesisir terutama harus memperhatikan kondisi air tanah. Selain itu, dapat diupayakan metode pembuangan ekskret (kotoran manusia) dengan cara menampung pada satu bak khusus yang dapat dilakukan secara komunal dan pada akhirnya nanti akan diangkut oleh mobil penyedot kotoran. Cara ini merupakan cara yang paling aman untuk diupayakan di daerah pesisir, mengingat sulitnya memperole lokasi yang dapat digunakan sebagai tempat penampungan kotoran. Selain itu, kesinambungan daripada pelaksanaan upaya ini dapat dilakukan dengan penyuluhan dan pemberian pemahaman Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS) bagi masyarakat pesisir.

III. Kesimpulan

Saluran Pembuangan Air Limbah (SPAL) yang digunakan di daerah pesisir sangat tidak memenuhi syarat, bahkan sebagian besar masyarakat pesisir tidak menggunakan SPAL.

Di daerah pesisir sangat minim digunakan jamban yang memenuhi syarat kesehatan. Terbukti dari kurangnya animo masyarakat untuk membuat dan menggunakan jamban keluarga.

Hal-hal di atas dikarenakan factor-faktor seperti kondisi fisik lingkungan, keterbatasan dana dan infrastruktur, serta factor ekonomi, social dan budaya masyarakat. Termasuk di dalamnya kurangnya pelayanan kesehatan dan pengetahuan masyarakat mengenai Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS).

Referensi :

Chandra, DR. Budiman. Pengantar KL. Penerbit Buku Kedokteran EGC. (Hal 142-150) : Jakarta.

Kesehatan Masyarakat Desa Muara Sampara : Konawe, Sulawesi Tenggara. 2009. http://4.bp.blogspot.com/ Muttaqiena, Abida, dkk. 2009.

Makalah Pengelolaan Wilayah Pesisir Secara Berkelanjutan Pasca Tsunami Desember 2004. (Hal 5-6) : Semarang.

Osmond, Deanna L. dkk. tt. Improving Septic System Maintenance in Coastal Communities. Coast *A* Syst North Carolina. (Hal 2-3). Published By NORTH CAROLINA COOPERATIVE EXTENSION SERVICE.

Amran Saru. 2004. Makalah Pengelolaan Terpadu Pembangunan Dan Ekosistem Wilayah Pesisir : Bogor.

Posted By:
Kelompok III

Risnawati Anwas (70200106063)
Marhamah (70200106011)
Masjuniarty (70200106081)
Muh. Rijal jufri (70200106057)
Azidin Anhar (7020010629)